# प्रदर्शनकारियों पर लाठीचार्ज के क्या हैं कड़े कानूनी नियम और दोषी पुलिसकर्मियों के खिलाफ सजा के प्रावधान

> कानून व्यवस्था बनाए रखने के दौरान लाठीचार्ज का इस्तेमाल कब और कैसे किया जा सकता है, जानिए इसके सख्त नियम, सुप्रीम कोर्ट के निर्देश और दोषी पुलिस अधिकारियों पर होने वाली कानूनी कार्रवाई।

**Type:** article · **Category:** भारत · **Published:** 2026-07-28 · **Source:** TrendKia
**Canonical:** https://trendkia.com/national/pradarshanakariyon-para-lathicharja-ke-kya-hain-kare-kanuni-niyama-aura-doshi-pulisakarmiyon-ke-khilapha-saja-ke-pravadhana-11218 · **Language:** Hindi
**Tags:** लाठीचार्ज नियम, सुप्रीम कोर्ट, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, पुलिस नियम, नीट विरोध प्रदर्शन, मौलिक अधिकार

भारत में सार्वजनिक स्थानों, सड़कों और मैदानों में जब कोई विरोध प्रदर्शन, जुलूस या रैली उग्र रूप धारण कर लेती है, तो कानून-व्यवस्था की स्थिति बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी पुलिस प्रशासन पर होती है। दिल्ली के जंतर-मंतर पर हाल ही में नीट परीक्षा प्रश्नपत्र लीक मामले को लेकर अभ्यर्थियों और छात्रों द्वारा किए जा रहे विरोध प्रदर्शन के दौरान भी ऐसी स्थिति देखने को मिली थी, जहां पुलिस ने भीड़ को हटाने के लिए बल प्रयोग किया था। जब कभी भी सार्वजनिक संपत्ति को क्षति पहुंचने, बड़े पैमाने पर हिंसा भड़कने या आम नागरिकों की सुरक्षा खतरे में पड़ने का गंभीर अंदेशा होता है, तो राज्य की पुलिस के पास स्थिति को नियंत्रित करने और भीड़ को तीतर-बीतर करने के लिए आवश्यक कदम उठाने के कानूनी अधिकार होते हैं। हालांकि, भारतीय विधि व्यवस्था पुलिस प्रशासन को यह छूट कभी नहीं देती कि वह किसी भी परिस्थिति में मनमाने ढंग से या अनियंत्रित रूप से नागरिकों पर लाठीचार्ज कर दे। देश के कानूनों और संवैधानिक ढांचे के तहत गैर-कानूनी या अत्यधिक बल प्रयोग करने वाले पुलिस अधिकारियों की सीधी जवाबदेही तय की गई है। यदि कोई अधिकारी अपनी शक्ति का दुरुपयोग करता है या किसी नियम का उल्लंघन करता है, तो उसके खिलाफ कानूनी और विभागीय स्तर पर कड़ी दंडात्मक कार्रवाई की जा सकती है। खास बात यह है कि यदि किसी अधिकारी ने अपने से वरिष्ठ अधिकारी के मौखिक या लिखित आदेश पर लाठीचार्ज किया हो, तब भी केवल आदेश का पालन करने की बात कहकर वह अपनी जिम्मेदारी से पूरी तरह बच नहीं सकता, यदि इस्तेमाल की गई ताकत आनुपातिकता और अनिवार्यता के स्थापित सिद्धांतों का उल्लंघन करती हो।

## लाठीचार्ज के लिए पूर्व अनुमति का नियम और पुलिस का कानूनी दायरा
अक्सर आम लोगों के बीच यह सवाल उठता है कि क्या पुलिस को किसी प्रदर्शन के दौरान लाठीचार्ज करने से पहले हर बार किसी विशेष मजिस्ट्रेट या उच्च प्राधिकारी से अलग से मंजूरी लेनी पड़ती है। भारतीय कानून में ऐसा कोई स्पष्ट या अनिवार्य प्रावधान नहीं है जो यह कहे कि लाठीचार्ज का आदेश देने से ठीक पहले हर बार एक नई अनुमति प्राप्त की जाए। लेकिन इसके साथ ही कानून पुलिस अधिकारियों पर यह भारी जिम्मेदारी डालता है कि वे बाद में अदालती या प्रशासनिक जांच के दौरान यह साबित करें कि उनके द्वारा किया गया बल प्रयोग पूरी तरह से आवश्यक, न्यायसंगत और परिस्थितियों के अनुरूप था। कानून का सर्वमान्य सिद्धांत यही है कि नागरिकों के समूह के खिलाफ बल का प्रयोग हमेशा सबसे आखिरी विकल्प होना चाहिए। पुलिस को पहले प्रदर्शनकारियों को लाउडस्पीकर पर स्पष्ट चेतावनी देनी होती है, उन्हें शांतिपूर्ण ढंग से स्थान खाली करने का पूरा अवसर देना होता है और जब शांति बनाए रखने के तमाम अन्य प्रशासनिक उपाय पूरी तरह विफल हो जाएं, तभी अत्यंत सीमित मात्रा में बल प्रयोग की अनुमति होती है। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता के अंतर्गत यह प्रावधान शामिल किया गया है कि यदि कोई गैर-कानूनी सभा सार्वजनिक शांति को भंग करती है और पुलिस के बार-बार दिए गए आदेशों के बावजूद वहां से हटने के लिए तैयार नहीं होती है, तो संबंधित पुलिस अधिकारी कानून व्यवस्था बहाल करने के उद्देश्य से आवश्यक और सीमित बल का प्रयोग करके उस भीड़ को तितर-बितर कर सकते हैं।

## संवैधानिक मर्यादाएं, मौलिक अधिकार और सुप्रीम कोर्ट के महत्वपूर्ण फैसले
भारतीय संविधान का आर्टिकल 21 देश के हर नागरिक को जीवन जीने और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का सर्वोच्च मौलिक अधिकार प्रदान करता है। यदि पुलिस द्वारा किसी भीड़ पर किया गया लाठीचार्ज इस मौलिक अधिकार का हनन करता है या सत्ता के नग्न दुरुपयोग की श्रेणी में आता है, तो उसमें शामिल कनिष्ठ पुलिसकर्मियों से लेकर कमान संभालने वाले वरिष्ठ अधिकारियों तक को गंभीर कानूनी परिणामों का सामना करना पड़ता है। उनके खिलाफ विभागीय जांच शुरू की जा सकती है और दोषी पाए जाने पर आपराधिक मुकदमे भी दर्ज किए जा सकते हैं। इस विषय पर देश की सबसे बड़ी अदालत का रुख हमेशा से बेहद सख्त रहा है। सुप्रीम कोर्ट ने रामलीला मैदान घटना बनाम गृह सचिव (2012) के ऐतिहासिक मामले में पुलिस शक्तियों की स्पष्ट सीमाएं तय की थीं। शीर्ष अदालत ने अपने फैसले में यह सिद्धांत प्रतिपादित किया था कि पुलिस द्वारा की जाने वाली किसी भी प्रकार की दंडात्मक या बलपूर्वक कार्रवाई का एकमात्र उद्देश्य केवल सुरक्षात्मक और निवारक होना चाहिए। पुलिस बल का उपयोग कभी भी नागरिकों को सजा देने, बदला लेने या प्रताड़ित करने के इरादे से नहीं किया जा सकता। सुप्रीम कोर्ट ने साफ कहा था कि बल का प्रयोग हमेशा न्यूनतम और स्थिति के अनुसार आनुपातिक होना चाहिए, और इसका मुख्य ध्येय केवल भीड़ पर काबू पाना होना चाहिए, न कि आम नागरिकों को शारीरिक रूप से चोट पहुंचाना या उन्हें भयभीत करना।

## भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता की धारा 129 और 130 के अंतर्गत निर्धारित प्रक्रिया
भीड़ को तितर-बितर करने और शारीरिक बल प्रयोग से पहले पुलिस बल को एक बेहद सख्त और क्रमबद्ध कानूनी प्रक्रिया से गुजरना अनिवार्य होता है। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता की धारा 129 और धारा 130 में इस मानक संचालन प्रक्रिया का विस्तृत ब्योरा दिया गया है। सबसे पहले पुलिस अधिकारियों को सार्वजनिक रूप से यह स्पष्ट घोषणा करनी होती है कि एकत्र हुई भीड़ को एक गैर-कानूनी सभा घोषित कर दिया गया है। इसके तुरंत बाद भीड़ को स्थान खाली करने के लिए मौखिक रूप से स्पष्ट चेतावनी दी जाती है और उन्हें तितर-बितर होने के लिए पर्याप्त समय दिया जाता है। यदि चेतावनी के बावजूद भीड़ नहीं हटती है, तो पुलिस को सीधे लाठीचार्ज पर उतरने के बजाय कम नुकसान पहुंचाने वाले साधनों का इस्तेमाल करना होता है, जैसे कि वाटर कैनन चलाना या आंसू गैस के गोले छोड़ना। यदि स्थिति इतनी बेकाबू हो जाए कि लाठीचार्ज ही एकमात्र अंतिम रास्ता बचे, तो भी पुलिस मैनुअल में लाठी चलाने के तरीके को लेकर कड़े निर्देश दिए गए हैं। नियमों के अनुसार, लाठी के वार केवल प्रदर्शनकारियों के शरीर के निचले हिस्से यानी कमर से नीचे पैरों पर ही किए जा सकते हैं ताकि किसी भी व्यक्ति को जानलेवा या गंभीर चोट न पहुंचे। इंसान के शरीर के अति संवेदनशील अंगों जैसे सिर, गर्दन, छाती या कॉलरबोन पर लाठी से वार करना मानक पुलिस दिशानिर्देशों का सीधा और गंभीर उल्लंघन माना जाता है।

## दोषी पुलिस अधिकारियों पर कानूनी शिकंजा और चीफ जस्टिस पीठ की टिप्पणियां
भारतीय न्यायशास्त्र के अनुसार जूनियर पुलिस अधिकारियों की यह स्पष्ट कानूनी जिम्मेदारी है कि वे अपने अधिकारियों द्वारा दिए गए किसी भी ऐसे आदेश को मानने से इनकार कर दें जो पूरी तरह से गैर-कानूनी या असंवैधानिक हो। उदाहरण के लिए, यदि कोई वरिष्ठ अधिकारी पूरी तरह से शांत, अहिंसक और शांतिपूर्वक अपनी मांग रख रहे प्रदर्शनकारियों पर लाठियां भांजने का निर्देश देता है, तो ऐसा आदेश गैर-कानूनी माना जाता है। यदि जांच में यह साबित हो जाता है कि पुलिसकर्मियों ने बिना किसी वाजिब कारण के अत्यधिक ताकत का इस्तेमाल किया, पुलिस नियमों को तोड़ा या नागरिकों के मौलिक अधिकारों का अतिक्रमण किया, तो संबंधित कर्मियों के खिलाफ कड़ा विभागीय एक्शन लिया जाता है। मामले की गंभीरता को देखते हुए भारतीय न्याय संहिता की प्रासंगिक धाराओं के तहत उन पर आपराधिक केस दर्ज कर अदालत में मुकदमा चलाया जा सकता है। पीड़ित व्यक्ति या उनके परिजन इस प्रकार के मानवाधिकार हनन के मामलों में राष्ट्रीय या राज्य मानवाधिकार आयोग का रुख कर सकते हैं या सीधे उच्च न्यायालय और उच्चतम न्यायालय में याचिका दाखिल कर सकते हैं। कोर्ट में अपराध सिद्ध होने पर दोषी अधिकारियों को आर्थिक जुर्माना, सेवा से डिमोशन, नौकरी से बर्खास्तगी या फिर जेल की सजा तक हो सकती है। वर्तमान में सुप्रीम कोर्ट में चल रही सुनवाई के दौरान चीफ जस्टिस सूर्य कांत की अध्यक्षता वाली पीठ ने बहुत कड़ा रुख अपनाते हुए कहा कि केवल किसी नागरिक द्वारा विरोध प्रदर्शन करने के आधार पर उस पर लाठीचार्ज करने को किसी भी सूरत में जायज नहीं ठहराया जा सकता। सर्वोच्च अदालत ने नागरिकों के शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन करने के मौलिक अधिकार का संरक्षण करते हुए पूरे देश में सार्वजनिक प्रदर्शनों से निपटने के लिए एक समान और पारदर्शी पुलिस प्रोटोकॉल तैयार करने की आवश्यकता पर बल दिया है।

## इसका आप पर असर
- **भारत में:** प्रदर्शनकारियों और आम नागरिकों को यह जानना जरूरी है कि पुलिस बिना चेतावनी या आनुपातिक जरूरत के मनमाना लाठीचार्ज नहीं कर सकती और पीड़ित व्यक्ति मानवाधिकार आयोग व अदालतों में कानूनी राहत पा सकते हैं।
- **दिल्ली में:** जंतर-मंतर जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में प्रदर्शन कर रहे छात्रों व संगठनों के अधिकार सुरक्षित रहते हैं और पुलिस प्रशासन पर तय प्रोटोकॉल का पालन करने का सख्त दबाव रहता है।

## सवाल-जवाब

### 1. क्या पुलिस को लाठीचार्ज करने से पहले हर बार अलग से अनुमति लेनी पड़ती है?
कानून में हर बार लाठीचार्ज के लिए अलग से अनुमति लेने का कोई प्रावधान नहीं है, लेकिन पुलिस अधिकारी को बाद में यह साबित करना होता है कि बल प्रयोग परिस्थितियों के अनुसार आवश्यक और आनुपातिक था।

### 2. गैर-कानूनी लाठीचार्ज करने पर दोषी पुलिस अधिकारी को क्या सजा हो सकती है?
दोषी पाए जाने पर पुलिस अधिकारी के खिलाफ विभागीय जांच, डिमोशन, नौकरी से बर्खास्तगी, और भारतीय न्याय संहिता के तहत आपराधिक मुकदमे में जुर्माना या जेल की सजा हो सकती है।

### 3. क्या जूनियर पुलिस अधिकारी वरिष्ठ अधिकारियों के अवैध लाठीचार्ज के आदेश को मानने से इनकार कर सकते हैं?
हां, जूनियर अधिकारियों की यह कानूनी जिम्मेदारी है कि वे पूरी तरह से अहिंसक और शांतिपूर्ण भीड़ पर हमला करने जैसे स्पष्ट रूप से गैर-कानूनी आदेशों को मानने से इनकार कर दें।

### 4. भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता के अनुसार लाठीचार्ज से पहले पुलिस को क्या कदम उठाने होते हैं?
पुलिस को पहले भीड़ को गैर-कानूनी घोषित करने की घोषणा करनी होती है, तितर-बितर होने की चेतावनी देनी होती है, और वाटर कैनन या आंसू गैस जैसे कम घातक उपायों का प्रयोग करना होता है।

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