अमेरिकी राजधानी वॉशिंगटन में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस तकनीक के नियमन को लेकर चल रही कोशिशों को तगड़ा झटका लगा है। व्हाइट हाउस में इस दिशा में काम कर रहे अधिकारियों ने एक नए नियामक निकाय के गठन की योजना पर फिलहाल रोक लगा दी है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के इस विचार से असंतुष्ट होने और कांग्रेस में विभिन्न प्रस्तावों पर आम सहमति न बन पाने के कारण निकट भविष्य में किसी भी सख्त नियम के लागू होने के आसार नजर नहीं आ रहे हैं। इस पूरी प्रक्रिया के ठंडे बस्ते में जाने से तकनीकी गलियारों में चर्चाएं तेज हो गई हैं।
व्हाइट हाउस में क्यों रुकी निगरानी संस्था बनाने की कवायद
गूगल डीपमाइंड के सह-संस्थापक डेमिस हसाबिस की ओर से एक जुलाई को प्रकाशित लेख और वरिष्ठ अधिकारियों के सामने दिए गए प्रस्तुतिकरण के बाद व्हाइट हाउस के सहयोगियों ने एक विशेष निगरानी एजेंसी का खाका तैयार करना शुरू किया था। ट्रेजरी डिपार्टमेंट और व्हाइट हाउस के ऑफिस ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी पॉलिसी ने एक ऐसे ढांचे की परिकल्पना की थी जिसके तहत प्रमुख एआई लैब्स खुद अपने उन्नत मॉडल्स के विकास को नियंत्रित करतीं। इसके लिए एक शुरुआती ड्राफ्ट भी तैयार किया गया था ताकि यह देखा जा सके कि यदि इसे अमल में लाया जाए तो यह किस रूप में काम करेगा।
दिग्गज टेक अधिकारियों का विरोध और डोनाल्ड ट्रंप का रुख
लेकिन जैसे ही इस योजना की भनक तकनीकी जगत के दिग्गजों को लगी, विरोध के स्वर उठने लगे। डोनाल्ड ट्रंप के पूर्व एआई सलाहकार डेविड साक्स और मेटा के मुख्य कार्यकारी अधिकारी मार्क जुकरबर्ग समेत कई प्रमुख हस्तियों ने अगस्त के महीने में एक-एक कर डोनाल्ड ट्रंप को फोन किया और इस प्रस्ताव के प्रति अपना कड़ा विरोध दर्ज कराया। इसके बाद से यह पूरा प्रस्ताव अधर में लटका हुआ है। तब से लेकर अब तक व्हाइट हाउस में एआई निगरानी से जुड़ा कोई भी नया प्रस्ताव गंभीरता से विचाराधीन नहीं है, खासकर इसलिए क्योंकि डोनाल्ड ट्रंप ने किसी भी प्रकार के प्रत्यक्ष नियमन को सिरे से खारिज कर दिया है। हाल ही में सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म ट्रुथ सोशल पर एक पोस्ट के जरिए उन्होंने एआई सुरक्षा संबंधी चिंताओं को एक छलावा करार दिया था।
एंथ्रोपिक के सीईओ का पत्र और प्रशासन की नाराजगी
डोनाल्ड ट्रंप के इस कड़े रुख के पीछे एक बड़ा कारण एंथ्रोपिक के मुख्य कार्यकारी अधिकारी डारियो अमोदेई का लिखा हुआ 3822 शब्दों का एक लंबा पत्र भी है, जिसमें उन्होंने फ्रंटियर एआई से जुड़े खतरों पर विस्तार से बात की थी। प्रशासन से जुड़े सूत्रों का कहना है कि अधिकारियों ने इस पत्र को ऐसी चिंताओं को हवा देने वाला माना जिससे प्रशासन के लिए अनावश्यक परेशानियां खड़ी हुईं, भले ही एआई के जानकारों के बीच यह एक मध्यम मार्ग की स्थिति मानी जाती हो। व्हाइट हाउस की ओर से कोई ठोस पहल न होने के कारण कांग्रेस में कई नए विधेयक जरूर पेश किए गए हैं, लेकिन हाउस के कैलेंडर में मध्यावधि चुनावों तक मतदान के लिए कोई दिन शेष न होने और किसी एक विधेयक पर भी एकजुटता के अभाव में इनके पारित होने की संभावनाएं बेहद क्षीण हैं।
फ्रंटियर एक्ट और स्वतंत्र ऑडिटरों का प्रस्ताव
इस गर्मी में हाउस डेमोक्रेटिक सीनियर व्हिप लोरी ट्रेहान और रिपब्लिकन हाउस एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी के सदस्य जे ओबरनोलते द्वारा पेश किया गया द्विदलीय फ्रंटियर एक्ट वह कानून है जिसे हाउस डेमोक्रेटिक कॉकस के साथ-साथ एआई अधिकारियों के बीच भी सबसे ज्यादा समर्थन हासिल है। इस विधेयक के मौजूदा स्वरूप के अनुसार, इसके तहत वाणिज्य विभाग को एआई लैब्स में अपने ऑडिटर तैनात करने की अनुमति मिल जाएगी, जो गंभीर सुरक्षा घटनाओं की रिपोर्ट कर सकेंगे। साथ ही यदि कोई मॉडल गंभीर आपदा का खतरा पैदा करता है, तो प्रशासन को उसके विकास को रोकने का अधिकार भी मिल जाएगा।
राष्ट्रीय सुरक्षा और चीन को लेकर चिंताएं
ओपनएआई के सार्वजनिक समर्थन के बावजूद, व्हाइट हाउस अभी तक स्वतंत्र ऑडिटरों के उपयोग के कॉन्सेप्ट का समर्थन करने को लेकर असमंजस में है। एआई एक्सीलरेशनिस्ट्स की ओर से रेगुलेटरी कैप्चर यानी नियमों के दुरुपयोग की आशंका और राष्ट्रीय सुरक्षा के पैरोकारों की तरफ से चीन को लेकर चिंताएं इसके मुख्य कारण हैं। ट्रंप कैंप का मुख्य तर्क यह है कि भले ही ऑडिटर यह तय कर लें कि कोई मॉडल खतरनाक है और उसे बंद किए जाने की जरूरत है, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि चीन भी अपने एआई विकास को रोक देगा या फ्रंटियर एआई के वजन को रिवर्स इंजीनियरिंग करने के प्रयास बंद कर देगा।
राजनीतिक गतिरोध और स्पीकर माइक जॉनसन का रुख
चीन से आगे रहने की होड़ के कारण आपातकालीन विराम को हटाने के लिए भारी दबाव पैदा हो जाएगा, जिससे ऑडिटरों के जरिए वाणिज्य विभाग से मॉडल बंद करवाने का पूरा उद्देश्य ही विफल हो जाएगा। इसके बावजूद, फ्रंटियर एक्ट के सामने सबसे बड़ी बाधा दलीय राजनीति बनी हुई है। हाउस डेमोक्रेटिक नेतृत्व के सहायकों का कहना है कि भले ही इस विधेयक को पारित कराने के लिए पर्याप्त वोट मिल जाएं, लेकिन रिपब्लिकन स्पीकर माइक जॉनसन इसे सदन के पटल पर लाने में कोई रुचि नहीं रखते हैं। इन प्रक्रियागत बाधाओं से पार पाने के लिए हाउस डेमोक्रेट्स इस विधेयक के कुछ एआई ऑडिट प्रावधानों को सरकारी फंडिंग से जुड़े किसी जरूरी कानून में शामिल करने पर विचार कर रहे हैं।
हाउस डेमोक्रेट्स में भी मतभेद और किल-स्विच के प्रस्ताव
हालांकि यह भी स्पष्ट नहीं है कि इस विधेयक के पास पर्याप्त वोट हैं या नहीं। हाउस डेमोक्रेट्स के बीच भी पूरी तरह से एकजुट समर्थन नहीं है; न्यू जर्सी के कांग्रेसी जोश गॉटहाइमर जैसे कुछ प्रमुख सांसद, जिन्होंने हाउस डेमोक्रेट्स के एआई आयोग में काम किया था, उन्होंने इस विधेयक पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। इसके अलावा किल-स्विच लेजिस्लेशन यानी शट-डाउन कानून की भी चर्चा है जो सरकार को किसी एआई मॉडल को जबरन बंद करने का अधिकार देगा। इस कानून को द्विदलीय और द्विसदनीय समर्थन हासिल है, लेकिन सिलिकॉन वैली के टेक अधिकारियों की ओर से इस विचार को लेकर बहुत सीमित रुचि दिखाई गई है।
टेक लीडर्स की तटस्थता और वास्तविक चिंताएं
शट-डाउन को लेकर दो प्रतिस्पर्धी प्रस्ताव मौजूद हैं: एक हाउस डेमोक्रेटिक कॉकस के उपाध्यक्ष टेड लियू की ओर से और दूसरा इस सप्ताह लुईसियन सीनेट के रिपब्लिकन जॉन कैनेडी द्वारा पेश किया गया है। सूत्रों का कहना है कि टेक लीडर्स किल-स्विच विधेयकों को लेकर काफी हद तक उदासीन रहे हैं, क्योंकि एआई इंजीनियरों की मुख्य चिंता यह नहीं है कि मॉडल्स निगरानी में रहने पर कैसा व्यवहार करते हैं, बल्कि यह है कि जब वे यह मानते हैं कि उन पर नजर नहीं रखी जा रही है और वे किसी काम को पूरा करने के लिए चरम कदम उठाने के लिए प्रेरित हैं, तब वे कैसा बर्ताव करते हैं।
हगिंग फेस हैक का उदाहरण और भविष्य की अनिश्चितता
उदाहरण के लिए, हगिंग फेस हैक का पता तब तक नहीं चल पाया था जब तक कि वह पूरी तरह समाप्त नहीं हो चुका था। यदि किल-स्विच का विचार किसी एआई मॉडल को बेलगाम होने से रोकना है, तो कुछ टेक अधिकारियों ने निजी तौर पर यह सुझाव दिया है कि नुकसान हो जाने के बाद उसे बंद करने का कोई खास मतलब नहीं रह जाएगा। इसलिए फिलहाल, भले ही यह चर्चा आम हो गई है कि एआई मॉडल हम सभी को खत्म कर देंगे, ऐसा बिल्कुल नहीं लगता है कि अमेरिकी सरकार इस पर तुरंत कोई बड़ा कदम उठाने जा रही है। कम से कम तब तक जब तक कि परिस्थितियां सभी को मजबूर न कर दें।



















