अमेरिकी व्यापार युद्ध के बीच कनाडा और यूरोपीय संघ ने मॉन्ट्रियल में बढ़ाई रणनीतिक साझेदारी

एसोसिएट मेंबरशिप के प्रस्ताव पर मतभेद और व्यावहारिक दृष्टिकोण

उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने इस सम्मेलन में कनाडा को यूरोपीय संघ का पहला एसोसिएट सदस्य बनाने की औपचारिक पेशकश रखी। हालांकि, यूरोपीय संघ के कुछ सदस्य देशों ने इस नए दर्जे और शब्दावली पर एतराज जताया है। दूसरी ओर, कनाडाई प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने स्पष्ट किया कि उनके लिए औपचारिक नाम या पदवी की तुलना में व्यावहारिक नतीजे ज्यादा मायने रखते हैं। कार्नी ने जोर देकर कहा कि यह नई साझेदारी कोई मार्केटिंग अभ्यास नहीं है और नाम से कोई खास फर्क नहीं पड़ता। इस प्रस्तावित योजना पर अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने इसे शत्रुतापूर्ण कदम का संकेत माना और नए शुल्क लगाने की चेतावनी जारी की। बुधवार को कनाडाई सरकार के एक वरिष्ठ अधिकारी ने साफ किया कि मॉन्ट्रियल में हो रही यह बातचीत किसी भी रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका को निशाना बनाकर नहीं की जा रही है, बल्कि यह समय के साथ विकसित हुए साझा हितों और लोकतांत्रिक मूल्यों का स्वाभाविक विस्तार है।

भविष्य के गठबंधन की रूपरेखा और सुपरकंप्यूटिंग नेटवर्क समझौता

मॉन्ट्रियल बैठक से 'एलायंस फॉर द फ्यूचर' नामक एक व्यापक ढांचे की शुरुआत की उम्मीद बंधी है। यह पूरा ढांचा रक्षा, प्रौद्योगिकी, शोध, व्यापार और महत्वपूर्ण खनिजों के इर्द-गिर्द केंद्रित रखा गया है। उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने स्पष्ट किया कि यह व्यापक गठबंधन एसोसिएट सदस्यता से अलग प्रकृति का है। एसोसिएट दर्जे के तहत साझा नीतियों, कार्यक्रमों और प्रशासनिक संचालन में बेहद करीबी तालमेल स्थापित करना होता है, जिसमें भविष्य में अन्य भरोसेमंद साझेदार देशों को भी शामिल किया जा सकता है। इसी कड़ी में शुक्रवार को कनाडा और यूरोपीय संघ के बीच एक महत्वपूर्ण तकनीकी समझौते को अंतिम रूप दिए जाने की घोषणा की गई। इस समझौते के जरिए कनाडाई कंपनियों और शोधकर्ताओं को यूरोप के 12 उन्नत सुपरकंप्यूटरों के विशाल नेटवर्क तक सीधी पहुंच प्राप्त होगी। इसके साथ ही दोनों पक्ष मजबूत आपूर्ति श्रृंखलाओं और संयुक्त निवेश पर काम आगे बढ़ाएंगे, जिसे वर्ष 2027 में अंतिम मंजूरी के लिए पेश किया जा सकता है।

वॉशिंगटन पर घटती निर्भरता और रक्षा खरीद का पेच

इस दो दिवसीय सम्मेलन में हिस्सा लेने के लिए यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष एंटोनियो कोस्टा भी विशेष रूप से मॉन्ट्रियल पहुंचे। बैठक का प्राथमिक उद्देश्य अहम रणनीतिक क्षेत्रों में अमेरिकी प्रशासन पर अत्यधिक निर्भरता को कम करना है। प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने इस साल जनवरी में स्विट्जरलैंड के दावोस में आयोजित वर्ल्ड इकोनॉमिक फोरम के मंच पर कहा था कि अमेरिकी नेतृत्व वाली पुरानी वैश्विक व्यवस्था अब बिखर रही है। उन्होंने दो टूक शब्दों में कहा कि विदेशी सरकारों और विशाल तकनीकी कंपनियों को कनाडा के घरेलू फैसलों और नीतियों को निर्देशित करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने भी ऊर्जा, सेमीकंडक्टर और दुर्लभ खनिजों के लिए एकल स्रोतों पर अत्यधिक निर्भरता को एक बड़ी कमजोरी करार दिया।

सैन्य साजो-सामान के क्षेत्र में कनाडा पहले से ही सेफ (SAFE) कार्यक्रम के जरिए यूरोपीय संघ की रक्षा खरीद में भागीदारी कर रहा है। कनाडा इस 150 अरब यूरो यानी करीब 167 अरब डॉलर के विशाल कार्यक्रम में शामिल होने वाला एकमात्र गैर-यूरोपीय देश है। इस व्यवस्था से कनाडाई रक्षा कंपनियों को संयुक्त यूरोपीय सैन्य खरीद में हिस्सा लेने की अनुमति मिलती है। हालांकि, गहरे रक्षा तालमेल की अपनी सीमाएं भी सामने आ रही हैं। आनंद सुंदर के अनुसार फ्रांस यूरोपीय संघ के भीतर 'मेड इन यूरोप' के सख्त नियमों को लागू करने पर अड़ा हुआ है, जबकि जर्मनी फ्रांस की तुलना में कहीं अधिक व्यापक अंतरराष्ट्रीय भागीदारी का समर्थन कर रहा है। आनंद सुंदर ने यह भी बताया कि यूरोपीय सदस्य देशों द्वारा एसोसिएट सदस्यता के ढांचे को खारिज किया जाना वॉन डेर लेयेन के लिए असहज स्थिति पैदा करता है। वहीं कार्नी ने यूरोपीय संघ में पूर्ण रूप से शामिल होने की संभावना को सिरे से खारिज करते हुए कहा कि किसी भी तरह के अपग्रेड के लिए मतदान कराया जाएगा।

महत्वपूर्ण खनिजों की बढ़ती आपूर्ति और निर्यात में विविधता लाने का लक्ष्य

कनाडा और यूरोपीय संघ के बीच व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौता, जिसे सेटा (CETA) कहा जाता है, पहले से प्रभावी है। इस समझौते ने दोनों पक्षों के बीच लगने वाले अधिकांश शुल्कों को हटा दिया है। इसके बावजूद कनाडा की अर्थव्यवस्था बड़े पैमाने पर अमेरिकी बाजार से बंधी हुई है। वर्ष 2025 में कनाडा के कुल वस्तुगत निर्यात में संयुक्त राज्य अमेरिका की हिस्सेदारी 71.7 प्रतिशत दर्ज की गई थी। इस एकतरफा निर्भरता को संतुलित करने के लिए प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने आगामी एक दशक के भीतर अमेरिका के अलावा अन्य देशों को किए जाने वाले कनाडाई निर्यात को दोगुना करने का रणनीतिक लक्ष्य तय किया है।

आर्थिक सुरक्षा को मजबूत करने में महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति एक बेहद अहम कड़ी बनकर उभरी है। उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने जानकारी दी कि पिछले वर्ष यूरोपीय संघ द्वारा कनाडा से आयात किए जाने वाले महत्वपूर्ण कच्चे माल में 62 प्रतिशत की उल्लेखनीय वृद्धि दर्ज की गई। यह कुल व्यापार 3.3 अरब यूरो यानी करीब 3.7 अरब डॉलर के स्तर तक पहुंच गया, जिसमें लिथियम, कोबाल्ट, निकल और ग्रेफाइट जैसे उच्च तकनीकी धातुएं शामिल हैं। दोनों पक्षों का मानना है कि महत्वपूर्ण संसाधनों के स्रोतों में विविधता लाना ही आर्थिक सुरक्षा का एकमात्र रास्ता है। विश्लेषक टोबियास गेहर्के के अनुसार शब्दावली को लेकर खड़ा हुआ विवाद व्यावहारिक कदमों को रोकने वाला नहीं है। गेहर्के ने यह भी रेखांकित किया कि यूरोप और कनाडा की अमेरिकी अर्थव्यवस्था और सेना पर निर्भरता को रातों-रात कम करने का कोई जादुई शॉर्टकट नहीं है, विशेषकर तब जब वॉशिंगटन जवाबी कार्रवाई कर सकता है, फिर भी इस समय राजनीतिक दरवाजे पहले की तुलना में कहीं अधिक खुले हुए हैं।